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    農墾集團公司推進“兩學一做”學習教育 常態化制度化實施方案

    2017-05-24 13:07 閱讀量:488 來源: 編輯:

      各公司(農場)黨委(總支、支部)、控參股公司黨委,生態移民管委會、農林牧技術推廣服務中心黨總支,集團機關各支部:

      現將《農墾集團公司推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

      中共寧夏農墾集團有限公司委員會    

      2017年5月23日          

     

     農墾集團公司推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

      按照中央和自治區黨委全面從嚴治黨要求,根據自治區黨委和自治區國資委黨委關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的安排部署,結合農墾企業實際,制定如下實施方案。

      一、把握目標要求

      推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,必須緊密結合農墾實際,把思想教育作為首要任務,把解決問題作為核心內容,把以上率下作為重要手段,把激發活力作為根本目的,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,全面提升集團公司黨的建設水平,確保企業黨組織充分發揮“兩個核心”(領導核心和政治核心)、“三個作用”(把方向、管大局、保落實);確保黨員領導干部踐行國企干部20字要求(對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔),爭做“兩個帶頭人”(合格黨員帶頭人、治企興企帶頭人);確保普通黨員爭做“四講四有”(講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為)合格黨員,著力將黨的政治優勢、組織優勢轉變為企業創新優勢、發展優勢、競爭優勢,為推進農墾改革發展提供堅強組織保證。

      各級黨組織要切實把思想和行動統一到中央、自治區黨委的要求上來,圍繞加強黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設,把“兩學一做”學習教育常態化制度化作為一項重大政治任務抓緊抓實、抓出成效,確立黨組織在公司治理中的法定地位,不斷推進企業黨建“四加強四提升”(加強思想政治建設,著力提升思想建黨水平;加強基層黨組織建設,著力提升組織建黨水平;加強制度建設,著力提升制度治黨水平;加強作風建設,著力提升工作效能和經濟效益),把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為黨組織工作的出發點和落腳點,以改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。

      二、打牢“學”的基礎

      牢牢把握“基礎在學”要求,圍繞“學什么”“怎么學”,組織引導黨員結合實際學、帶著問題學、不斷跟進學,做到學而信、學而思、學而行、知行合一。

     ?。ㄒ唬┟鞔_學習內容

      1.學習黨章黨規。深入學習《中國共產黨章程》,牢記入黨誓詞,明確做合格黨員的標準和條件。深入學習《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《地方委員會工作條例》《黨組工作條例(試行)》,掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”,掌握各類違紀行為的情形和處分規定。強化學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨工作機關條例(試行)》和《自治區黨委關于推進全面從嚴治黨若干問題的意見》,自覺把講政治、守規矩、轉作風貫穿于工作生活之中,使黨紀黨規成為黨員干部的硬約束。

      2.學習系列講話。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系。要原原本本、字斟句酌地學習總書記來寧視察時的重要講話精神,深刻領會總書記對寧夏工作的總體要求,深刻領會總書記提出的“三個著力”重點任務,深刻領會總書記的鼓舞和鞭策。深入學習全國國有企業黨的建設工作會議精神,學深悟透總書記關于加強國有企業黨的建設的重要論述,堅定在國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的信心,切實把思想和行動統一到總書記重要講話精神上來,堅決維護農墾改革發展穩定大局。

      3.學習政策法規。在保證以上學習的基礎上,各企業領導干部還要認真學習黨的路線方針政策、國家法律法規、民族宗教理論;深入學習中央和自治區關于推進農墾改革發展的相關文件,及時傳達學習上級黨組織的文件和會議精神,及時研究貫徹落實意見;重視學習現代企業管理、支農惠農強農政策及《集團公司政策法規及管理制度(匯編)》等規章制度,不斷提高綜合素質和履職能力。

     ?。ǘ﹫猿謱W習常態化

      各級黨組織要將學習融入日常、抓在經常。以理論中心組學習、民主生活會、“三會一課”等制度為主要抓手,建立學習制度,制定年度學習計劃和月度安排,確定學習主題,加強研討式、互動式、調研式、考察式、網絡化學習,對黨員提出學習要求、規定學習篇目,把學習作為增強黨性的基本功和必修課。組織黨員干部到黨校、行政學院及農墾培訓中心等教育培訓機構進行集中培訓,培養一批懂黨務、敢抓嚴管的支部書記,帶領廣大黨員不忘初心、干中學、學中干,使黨支部成為黨員學習的主陣地。

     ?。ㄈ﹦撔聦W習方式

      1.設置專題研討。圍繞“四個合格”設置專題,每2至3個月圍繞專題開展1次集中學習討論。學習討論期間,要結合專題主旨,組織集中學習和個人自學。集團黨委和所屬企業黨組織領導班子成員帶頭開展專題討論、帶頭講黨課、帶頭開好民主生活會、帶頭整改問題,參加指導聯系單位的專題民主生活會。

      2.領導干部帶頭學。各級黨員領導干部要率先垂范,以上率下,嚴格按照《黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》要求,圍繞主題和學習內容,制定個人自學計劃。每年“七一”前后,集中安排1次主題黨課。講黨課要結合企業實際,黨委書記集中談發展,黨支部書記帶頭談落實,黨員主動談感悟。黨員領導干部要定期到基層黨組織講黨課,每年至少講1次。

      3.“三會一課”經常學。把“三會一課”作為學習教育的經常性工作來抓,突出經常學、反復學,堅持讀原文、學原著,真學真用。把學習黨章黨規、系列講話作為黨員干部教育培訓、入黨積極分子培養的必備課程,把學習踐行和遵守黨章黨規作為組織生活會、民主評議黨員的重點內容。

      4.中心組傳達輔導學。把學習黨章黨規和系列講話作為理論學習中心組的重點內容,采取學習討論、專題講座等方式深刻領會精髓要義。黨的十九大和自治區第十二次黨代會召開后,各級黨組織、所有黨支部要圍繞學習貫徹落實會議精神,集中安排階段性學習培訓和專題研討,研究貫徹落實意見和舉措。

      5.豐富學習載體。要將學習教育與企業改革發展重點工作結合起來,按照“一個企業一個主題,一個企業一個特色”的要求,開展“立足崗位當先鋒、我為農墾作貢獻”系列活動,立足實際,組織開展“愛崗敬業好員工”演講比賽、“建設新寧夏、農墾怎么辦”大討論、“建設新農墾、我貢獻我驕傲”征文、學習廖俊波同志先進事跡等活動,邀請農墾老前輩老同志講黨課,開展黨建知識、黨紀黨規、法律法規、規章制度知識競賽和考試,增強和檢驗學習實效。

      三、抓住“做”的關鍵

      按照“關鍵在做”要求,各級黨組織履行主體責任,著力解決怎么“做”的問題,多種方式組織、教育、引導廣大黨員做到“四個合格”。

     ?。ㄒ唬┌?/font>“四個合格”作為硬約束

      1.忠于核心、維護核心,做到政治合格。重點是要錘煉對黨忠誠的政治品格,堅定理想信念,正確把握政治方向,站穩政治立場,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,保證黨的路線方針政策和國家法律法規在農墾企業中的貫徹執行,在帶頭遵紀守規、攻堅克難、推動改革發展方面永葆共產黨人政治本色,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,做政治上的明白人。

      2.嚴守紀律、恪守規矩,做到執行紀律合格。嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,自覺做到“四個服從”,牢記“五個”必須,防止“七個有之”,絕不發表違背黨中央決定的言論,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。嚴格執行中央八項規定精神,持續抓好八項規定回頭看及巡視巡察整改工作。

      3.弘揚正氣、立德修德,做到品德合格。重點是要繼承發揚黨的優良傳統和作風,大力弘揚“不到長城非好漢”的寧夏精神、“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神,處處體現忠誠老實、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人崇高品格,帶頭踐行社會主義核心價值觀,從注重家庭家教家風做起,從小事小節改起,引導廣大黨員自覺立德修德,守住做人、處事、交友底線,堅決同消極腐敗現象作斗爭。

      4.擔當負責、苦干實干,做到發揮作用合格。重點是要提高履職盡責的專業素養,牢記“社會主義是干出來的”,緊緊圍繞集團公司發展戰略、年度工作部署和黨委會、董事會及經理層的重大決策部署,認真履行職責,勇于擔當、敢于負責、甘于奉獻,在破解生產經營難題、完成急難險重任務、落實企業生產經營工作中作表率、當先鋒。

     ?。ǘ┌呀鉀Q問題作為落腳點

      各級黨組織和廣大黨員要堅持學做結合,敢于直面問題,把經常性查找解決問題作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的落腳點。各企業黨組織要以學習教育為契機,進一步加大問題查找力度,分類查擺解決問題,推進黨建工作“四加強四提升”。

      各級黨組織和黨員要把自己擺進去,對照黨章黨規、對照系列講話、對照先進典型,經常自省修身、打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”,列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規矩”等不合格表現的負面清單,堅持以問題為牽引,突出針對性,建立查找和解決問題的長效機制,推動企業黨建工作上水平。

      各企業黨委(總支)要對照習近平總書記指出的國有企業黨建存在的虛化、弱化、淡化、邊緣化等突出問題,查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任,是否堅決執行黨的理論和路線方針政策,是否認真堅持民主集中制,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟,黨組織作用發揮不到位,落實主體責任上緊下松、層層遞減等問題。

      黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅,是否存在以業務會議代替組織生活會,以生產經營管理代替黨內管理等現象,黨員教育管理監督是否嚴格、規范,團結教育服務職工群眾是否有力、到位,著力解決基層黨組織政治功能不強、軟弱渙散、有活動沒效果、有組織沒力量等問題。

      黨員要對照黨章黨規、系列講話,結合崗位職責和工作實際,把自己擺進去,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,認真查找工作、學習、生活、作風等方面問題,著力解決政治意識淡漠、理想信念弱化、黨的意識不強、組織觀念不強、紀律規矩意識不強、創新意識不強、發揮作用不夠等問題。

     ?。ㄈ┮?/font>“四查四看四做”當先鋒

      各級黨組織、黨員領導干部和廣大黨員要按照“四個合格”標準,認真查擺解決問題,圍繞“四查四看四做”(查理想信念真不真,看核心意識強不強,做政治合格;查政治規矩嚴不嚴,看遵紀守法意識強不強,做執行紀律合格;查修身律己嚴不嚴,看道德修養高不高,做品德合格;查履職盡責實不實,看擔當負責勁頭足不足,做發揮作用合格),做到“四個合格”。

      企業黨委(總支)著力推進“四加強四提升”。抓好基層黨建重點任務,集中開展黨組織大檢查、大整治活動,優化設置基層黨支部,治理軟弱渙散黨組織;修訂公司章程,把黨組織的職責權限等載入公司章程,以法定形式明確黨組織的職權;適時做好黨組織換屆工作,選強配優基層黨支部書記;嚴格執行黨費收繳管理規定,開展黨費自查和專項檢查工作;建立完善企業黨建工作考核評價辦法,強化考核結果運用;配齊配強基層企業黨務工作機構和人員,貫徹落實好集團黨建工作的安排部署。

      黨支部爭創“四強黨支部”。組織開展爭創“四強”黨支部活動,以建設政治引領力強、推動發展能力強、改革創新能力強、凝聚保障力強的黨支部為標準,對黨支部進行“評星定級”、對黨員進行“評星定格”,建立成績、問題、任務、責任等“四個清單”,及時調整“評星定級”標準,實行動態管理,推動基層黨支部晉位升級,引導黨員立足崗位發揮先鋒模范作用;黨支部工作要有計劃、活動要有記錄、有專人負責,做到學習教育工作規范化、經?;?、制度化。實施支部共建,每個機關黨支部聯系1個基層黨支部,幫助查找問題、解決困難、建章立制,每年打造1至2個亮點工作,解決1至2個突出問題,推進支部結對共建。開展“我的初心我的成長-做政治合格共產黨員”活動,重溫入黨誓詞、回顧入黨經歷、重寫入黨志愿書,對照入黨時的承諾和誓詞,強化對黨的崇敬之情和感恩之情,做出忠誠、干凈、擔當承諾。

      黨員領導干部爭做“兩個帶頭人”。按照國企領導人員20字要求,對照對黨忠誠,帶頭做到對黨的事業忠誠,對企業忠誠,對崗位職責忠誠;對照勇于創新,帶頭迎難而上,開拓進取,攻克企業發展中遇到的瓶頸,著力提高企業效率和效益;對照治企有方,帶頭依法治企,科學治企,充分運用現代化管理工具,提高專業管理水平;對照興企有為,帶頭發揚“真抓實干、馬上就辦”的作風,遇事不推不拖、不等不靠,圓滿完成生產經營任務,實現國有資產保值增值;對照清正廉潔,帶頭講道德、有品行,守得住清貧,抵得住誘惑,特別是在企業合同、項目工程等方面按規矩制度辦事,管住自己,管住家人,增強防腐拒變的“免疫力”,爭做“政治合格帶頭人、治企興企帶頭人”。

      黨員爭做“四講四有”合格黨員。以爭創政治素質優、崗位技能優、工作業績優、職工評價優的“四優”黨員為標準,按照黨員“評星定格”要求,促進黨員學先進、趕先進、當先進。組織引導黨員做到“四個服從”,爭做“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的合格黨員,機關黨員爭當服務標兵,生產一線黨員爭當技能標兵,農業職工黨員爭當致富標兵。

      四、落實基本制度,保持學習教育常態化

      各級黨組織要以“兩學一做”為基本內容,建立制度、學習制度、執行制度,做到落實好“三會一課”等基本制度常態化,形成落實制度的長效機制。

     ?。ㄒ唬┞鋵?/font>“三會一課”制度。嚴格落實“三會一課”制度,黨支部每年要制定計劃并報上級黨組織備案,確保每個黨支部定期召開支部大會、支部委員會會議、黨小組會和定期上黨課。支部大會一般每3個月召開1次;支部委員會會議一般每月召開1次或根據工作需要隨時召開;黨小組會每月不少于1次;講黨課每季度不少于1次?!叭龝徽n”要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、庸俗化。各級黨組織要對黨支部開展“三會一課”情況進行指導檢查,對無正當理由長期不參加“三會一課”的黨員,進行批評教育,促其改正。

     ?。ǘ┞鋵嵜裰魃顣徒M織生活會制度。堅持民主生活會和組織生活會制度,把好思想發動、談心談話、征求意見、查擺剖析、開展批評“五關”。嚴肅認真開展批評和自我批評,做到“團結—批評—團結”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志。談心談話要經常,做到坦誠相見、交流思想、交換意見,發現問題及時提醒。要把違紀違法干部特別是國企領導人員懺悔錄作為反面教材,認真開展警示教育。遇到重大問題及時召開民主生活會,從思想根源上找問題,從源頭上定制度、補漏洞。

     ?。ㄈ┞鋵嵜裰髟u議黨員制度。民主評議工作要嚴格按照《集團公司民主評議黨員制度》要求,采取“個人自評、黨員互評、民主測評”等方式,對黨組織、黨員干部進行民主評議,黨員較少的支部,可在組織生活會上開展評議。

     ?。ㄋ模┞鋵嶞h員領導干部過雙重組織生活制度。各級黨員領導干部要不折不扣落實雙重組織生活制度,領導干部以普通黨員身份參加黨的組織生活、民主評議,對照黨章黨規黨紀,查找差距,帶頭開展批評和自我批評,帶頭執行好黨內生活各項制度。

     ?。ㄎ澹┩茝V黨支部主題黨日,集中開展“黨建促進月”活動。各級黨組織根據自身特點,開展黨支部主題日活動,探索適合本企業實際、滿足黨員需求的“特色組織生活”。將每年6月確定為“黨建促進月”,通過互查互促、專題黨課、學習討論、紅色主題教育、實踐鍛煉、走訪慰問、重溫入黨誓詞等方式,增強基層黨支部工作活力。

      五、加強組織領導,層層壓實責任

     ?。ㄒ唬└叨戎匾?,統籌推進。各級黨組織要落實主體責任,把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務,緊密結合單位實際,制定本單位具體方案,及時動員部署,狠抓貫徹落實。黨組織書記要認真履行第一責任人責任,對重點任務親自部署,盡好責,抓到位,見實效。班子成員落實“一崗雙責”,擔負起分管領域的領導責任,確保每名黨員都能受教育、有提高。

     ?。ǘ┝⒆銓嶋H,深度融合。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化要做好結合文章,與落實改革任務、推進重點工作和完成全年目標緊密結合起來,與企業轉型升級、提升產業檔次、抓好企業經營管理緊密結合起來,與保障和改善民生緊密結合起來,與全面加強黨的建設結合起來,在“融合”中增強實效,在“結合”中深化拓展,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,推進農墾事業科學發展、持續發展、健康發展。

     ?。ㄈ┻x樹典型,營造氛圍。要按照具體化、接地氣、有實效的要求,充分運用好農墾信息網、微信平臺、農墾雜志、櫥窗宣傳欄等宣傳陣地和媒介,以正面宣傳為主,廣泛宣傳“兩學一做”學習教育常態化制度化,搞好典型宣傳,加強工作交流學習。各級黨組織要敢于創新、突出特色,總結推廣有農墾特點的先進經驗、先進典型,講好農墾故事,加大宣傳、弘揚正氣,營造“比學習、比業績、比作風,學先進”的干事創業良好環境。

     ?。ㄋ模┒酱僦笇?,確保實效。各級黨組織要采取有力措施,切實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把各項措施落到實處、抓出成效,及時總結報送學習教育相關信息。集團黨委將采取專項調研、明察暗訪、隨機抽查、專項督查等方式,加強督促和指導,及時發現和解決問題,把推進“兩學一做”學習教育納入年度黨建工作考核內容,確保學習教育得到有序有效開展。

         

      附件:農墾集團領導“兩學一做”學習教育常態化制度化

            指導點、講黨課安排

     

      農墾集團領導

      現任職務

      講黨課聯系單位

      張存平

      黨委書記、董事長

      西夏王葡萄酒業公司

      金生平

      黨委副書記、總經理

      沙湖旅游股份有限公司

      茍金萍

      黨委委員、副總經理

      長山頭農場有限公司

      段志強

      黨委委員、副總經理

      西夏苑房地產開發公司

      王  宏

      黨委委員、副總經理

      賀蘭山清真牛羊產業(集團)公司

         雷建武

      黨委委員、紀委書記

      暖泉農場有限公司

      馬澤強

      財務總監

      巴浪湖農場有限公司

      

      

     

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